La commission d’enquête consacrée à l’audiovisuel public a officiellement adopté le rapport présenté par le député Charles Alloncle. Après plusieurs semaines de travaux, d’auditions et d’échanges entre parlementaires et professionnels du secteur, ce document marque une pierre angulaire dans le processus de réflexion autour de l’avenir du service public audiovisuel en France.
Au terme d’un calendrier serré, la commission, composée de membres issus de différentes familles politiques, s’est accordée sur un diagnostic partagé mais n’a pas toujours évité les débats vifs sur l’indépendance de l’audiovisuel, sa gouvernance, ou encore son financement. Le rapport de Charles Alloncle, parlementaire de la majorité présidentielle, a ainsi fait l’objet de nombreuses discussions, tant sur la forme que sur le fond, avant d’obtenir le soutien de la majorité des membres.
Ce rapport s’inscrit dans un contexte de mutation profonde du paysage audiovisuel, marqué par la concurrence accrue des plateformes numériques et l’évolution des usages des téléspectateurs. Les conclusions esquissent différentes pistes pour refonder l’audiovisuel public, alors que le modèle actuel est remis en question tant sur le plan économique que sur celui de la pertinence de ses missions. Parmi les principaux axes, figure la nécessité de renforcer l’indépendance éditoriale des rédactions, d’assurer une représentation plus équilibrée des territoires et d’adapter l’offre de programmes aux nouveaux modes de consommation.
Singulièrement, la question du financement a mobilisé l’attention de la commission. L’arrêt de la contribution à l’audiovisuel public, en 2022, a rendu nécessaire la recherche d’un nouveau modèle pérenne capable d’assurer la stabilité budgétaire des chaînes et radios concernées. Le rapport envisage plusieurs scénarios, allant d’un prélèvement sur l’impôt général à l’adoption de nouvelles taxes sectorielles, sans trancher explicitement mais en appelant le gouvernement à clarifier rapidement sa position.
La gouvernance fait également partie des sujets sensibles abordés. Si la commission se prononce pour un pilotage plus stratégique de l’ensemble de l’audiovisuel public, elle recommande une harmonisation des instances de direction, tout en réaffirmant l’importance d’un contrôle parlementaire renforcé. Selon les auteurs, il s’agit d’éviter toute tentation de reprise en main politique, ce qui a fait l’objet de débats nourris entre la majorité et certains élus de l’opposition.
Par ailleurs, le rapport souligne la nécessité d’une coopération accrue entre les différentes entités publiques, France Télévisions, Radio France, France Médias Monde ou encore l’INA, afin de mutualiser les moyens et de renforcer la cohérence des offres à destination du public. Cette logique de convergence, déjà amorcée ces dernières années, apparaît désormais incontournable face à la fragmentation de l’audience et au défi de la transition numérique.
La publication et l’adoption de ce rapport s’inscrivent dans un calendrier politique chargé, alors que le gouvernement doit présenter dans les prochains mois un projet de réforme portant sur le secteur. Si son contenu ne lie pas l’exécutif, le texte adopté par la commission d’enquête devrait nourrir le débat parlementaire et enrichir la réflexion sur le service public audiovisuel à l’heure de la révolution digitale. Il constitue un jalon supplémentaire dans la redéfinition du contrat entre l’Etat, les professionnels du secteur, et les citoyens, toujours plus attentifs à la qualité et à la pluralité de l’information et de la création sur les ondes et les écrans.