La gouvernance financière de la métropole Aix-Marseille-Provence franchit une nouvelle étape amorcée par la décision du préfet, qui confie à la chambre régionale des comptes la responsabilité d’élaborer le budget de la collectivité. Une mesure exceptionnelle, conséquence d’une impasse budgétaire inédite dans l’histoire récente de cette institution intercommunale majeure.\n\nLes tensions financières se sont accrues ces derniers mois au sein de la métropole, réunissant 92 communes et plus de 1,8 million d’habitants. Depuis le début de l’année, plusieurs sessions du conseil métropolitain se sont soldées par l’absence d’adoption du budget 2024, en raison de profondes dissensions entre les différentes composantes politiques qui la dirigent. Les enjeux : la répartition des ressources entre le pôle marseillais, les territoires périphériques, et le financement des vastes compétences attribuées à l’établissement public (mobilités, aménagement, déchets, développement économique).\n\nFace à l’échec répété des élus à s’accorder sur un document budgétaire, le préfet des Bouches-du-Rhône a activé la procédure prévue par le Code général des collectivités territoriales. Il a saisi la chambre régionale des comptes (CRC) Provence-Alpes-Côte d’Azur, lui demandant de procéder à l’élaboration du budget primitif de la métropole. L’intervention de la CRC, habituellement cantonnée au contrôle a posteriori de la gestion des collectivités, est en l’espèce appelée à trancher sur la répartition des crédits et à imposer une trajectoire financière jugée soutenable et conforme aux exigences réglementaires.\n\nCette saisine, décision rare mais pas inédite, intervient alors que les équilibres institutionnels de la métropole restent fragiles, neuf ans après sa création dans le sillage de la loi MAPTAM. En jeu : la capacité de la collectivité à assurer la continuité de ses services publics et à honorer ses engagements auprès de ses partenaires, alors que plusieurs projets structurants (investissements en transports, rénovation urbaine, transition environnementale) se trouvent aujourd’hui suspendus à la résolution du blocage financier.\n\nLa chambre régionale des comptes dispose désormais d’un délai limité pour présenter un budget respectant les règles de l’équilibre et prenant en compte la réalité des ressources et dépenses, mais aussi les orientations stratégiques de la métropole. Elle pourra procéder à des auditions, examiner l’ensemble des propositions déjà formulées et arbitrer sur les points de crispation ayant jusque-là empêché l’adoption du budget. L’issue de cette intervention devrait permettre à la métropole de sortir de l’impasse institutionnelle qui paralyse son fonctionnement et menace sa capacité d’action.\n\nPour de nombreux observateurs, ce coup de force administratif est aussi révélateur de la nécessité, pour la métropole, de clarifier son mode de gouvernance et de réviser éventuellement une organisation territoriale encore source de nombreuses tensions. Tandis que la chambre régionale des comptes se met au travail, élus locaux et représentants de l’État espèrent une sortie de crise rapide, indispensable à la stabilité de l’une des plus grandes collectivités françaises.